Ось Киев-Анкара: быть или не быть?

В тоже время дипломатические отношения между Украиной и Турцией находятся едва ли не на высшей точке за всю историю нашей независимой страны. Все это в совокупности заставляет задуматься о дальнейших перспективах во взаимоотношениях Украины и Турции, а также имеющихся проблемах и путях их преодоления. 

ИСТОРИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА: ВЗЛЁТЫ И ПАДЕНИЯ

Украино-турецкие отношения в исторической ретроспективе неоднократно проходили путь от конфронтации до союзнических отношений и обратно. Однако с момента провозглашения независимости Украины Киев и Анкара выстраивают достаточно тесные партнерские связи. Более того, именно Украина и Турция стояли у истоков создания Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), призванной активизировать деловые связи в Причерноморском регионе.

Дальнейший импульс развития украино-турецкие отношения получили в 2010 году, когда президент Виктор Ющенко и премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган договорились о создании зоны свободной торговли двух стран с 2011 года. Справедливости ради стоит отметить, что дальше подписанных договоренностей дело не дошло. Виной тому приход к власти Виктора Януковича или очередные изменения геополитических раскладов во внешней политике наших турецких партнеров, сказать сложно.

Новое сближение началось весной 2014 года после избрания президентом Украины Петра Порошенко. В сентябре 2014 года Эрдоган совершил официальный визит в Киев и входе встречи обсудил дальнейшее будущее дипломатических и экономических отношений наших стран. По итогу встречи глав государств турецкие авиакомпании прекратили полеты в Крым, Анкара официально заявила о поддержке территориальной целостности Украины.

Спустя полгода Эрдоган еще раз прилетел в Киев. Со слов Петра Порошенко, стороны обсуждали вопрос оказания турецкой стороной гуманитарной помощи Украине в размере 10 млн. долларов, предоставления кредита в 50 млн. долларов, а также совместное участие в развитии украинской авиационной промышленности. Тем не менее, не успела турецкая делегация покинуть Киев, как официальные лица Турции посетили Крым…

Более того, сложилось впечатление, что официальная Анкара и вовсе отвернулась от Украины, заморозив реализацию программ сотрудничества. Причиной, по всей видимости, стала попытка военного переворота в Турции, предпринятая сторонниками учения  Фетхуллаха Гюлена, проживающего в США и навязывающего турецкому обществу, по мнению Эрдогана, чуждые западные идеалы. Между тем, в нашей стране активно работают школы и просветительские центры гюленистов, а вот в Российской Федерации работы Гюлена признаны экстремистскими и запрещены к публикации. Такое положение дел в Украине вряд ли устраивае Анкару.

КОРЕННОЙ ПЕРЕЛОМ?

2019 год ознаменовался избранием Президентом Украины Владимира Зеленского. Смена руководства государства - всегда хороший шанс для перезагрузки международных отношений. Более того, при непосредственном участии президента впервые за годы независимости была принята Стратегия национальной безопасности Украины, согласно которой Турция определена стратегически важным партнером.

Возможно, именно появление какой-то плановой составляющей во внешней политике нашей страны поспособствовало активизации сотрудничества Киева и Анкары. Стоит отметить, что до 2019 года наивысшим достижением украино-турецких отношений можно было считать проведение совместных учений наших вооруженных сил, а сейчас стороны договорились о расширении военного сотрудничества вплоть до создания совместного предприятия в сфере производства вооружений. Соответствующие соглашения были достигнуты между «Укрспецэкспортом» и турецкой компанией «Baykar Defence» еще два года назад.

Более того, прошлогодний визит Владимира Зеленского в Турцию еще более наполнил наши отношения практическим содержанием. По мнению руководства нашей страны, активные партнерские отношения с Анкарой будут способствовать углублению нашего сотрудничества со странами НАТО. Турция может стать для нашей страны тем локомотивом, который сможет нас дотянуть то полноправного членства в Организации Североатлантического альянса.

Однако турецкая элита неоднозначно воспринимает сотрудничество с Украиной даже в вопросах безопасности Причерноморского региона. Так, 23 октября на круглом столе, который транслировался по одному из центральных каналов по турецкому ТВ, эксперты обсудили перспективы украино-турецкого партнерства и даже подвергли критике имеющиеся двухсторонние договоренности.

К примеру, Исмаил Хаккы Пекин, бывший начальник разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных сил Турции, не отрицая важность сотрудничества двух стран, особенно в сфере авиастроения, указал на явные проблемы с реализацией соглашений. По словам бывшего генштабиста, два года с момента подписания договора о намерениях до даты определения производственных мощностей - слишком большой срок, учитывая, что к вопросу производства украинская сторона даже еще не приступала.

А вот профессор Сенсер Имер и вовсе заявил, что внешнеполитическая доктрина США направлена на «выматывание Турции и России украинским вопросом» с целью ослабления двух стран. При этом «противостояние Турции и России противоречит турецким экономическим отношениям» по причине заинтересованности Анкары в дальнейшем сотрудничестве с Россией в сфере атомной энергетики, да и вопросе поставки тех же ракетных комплексов С-400.

ТУМАННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ?

Принимая во внимание мнение турецкой элиты, напрашивается не совсем приятный для нас вывод: локомотива в НАТО из наших турецких партнеров явно не выйдет.

Отношения Турции с Киевом с геополитической точки зрения очень важны. Украина — неплохой рынок сбыта для турецкой промышленности, а также важный поставщик сырья для металлургии по адекватным ценам. Кроме того, Анкара использует украинский фактор как инструмент давления на формирование внешнеполитического курса Москвы в регионе Причерноморья и Ближнего Востока.

Другими словами, Турция стремится быть теми весами в регионе, на чашах которых взвешиваются внешнеполитические интересы не только государств, но даже военно-политических блоков. В этом-то и весь феномен так называемых «качелей Эрдогана», когда даже достигнутые соглашения и подписанные договоры зачастую не только не выполняются, но даже наоборот, официальная Анкара предпринимает немало шагов в противоположную сторону.

Все потому, что Эрдоган видит в России не менее, а возможно даже и более важного партнера для решения своих внешнеполитических и экономических потребностей.  Вот тут мы имеем точки расхождения с Анкарой. Это и вопросы сотрудничества в энергетике, в частности, поставки газа в страны Европейского Союза в обход Украины через территорию Турции, это и потенциально возможные риски признания Крыма российским в обмен на признание Северного Кипра Турецким.

Даже вопросы европейской интеграции и дальнейшего членства в Организации Североатлантического договора не имеют для турецких партнеров особой значимости: в эфире того же турецкого телеканала известный журналист Дениз Берктай заявил, что включение в НАТО Украины и Грузии фактически «превращают Черное море в Озеро НАТО», что точно не входит в интересы Турции, так как придется пересматривать все международные соглашения по тем же проливам, чтоб обеспечить беспрепятственный и неограниченный допуск в Черное море военных кораблей НАТО, в то время как именно западные ценности могут нанести ущерб турецкому обществу.

Вот и получается, что в очередной раз отношения между Украиной и Турцией заходят в тупик: мы хотим получить от наших турецких партнеров то, против чего они сами выступают, а наша внешнеполитическая доктрина не допускает того, к чему стремится Турция. Удастся ли вырваться из этого круга и сосредоточиться хотя бы на сотрудничестве в экономической плоскости — покажет время. Пока остается только ждать.

Источник: NEW KOBZAR